青岛新闻网1月26日讯(记者吴子彤 通讯员刘海豹)2023年以来,青岛市生态环境局即墨分局始终牢固树立帮扶理念,践行“为民办实事、为企优环境”,创新打好“六张牌”精准服务经济高质量发展,让营商环境成为滋养企业发展、激发创新创业活力的丰厚土壤,实现了“生态环境+营商环境”双优化。
在队伍建设上求“实”,打好“学习牌”
组织召开“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员会,对《青岛市生态环境局即墨分局“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案》有关情况进行解读,对37条攻坚事项逐一列出时间表、路线图,大力推行“四化”“六可”工作制,确保时间、进度、效果相统一。认真学习《青岛市生态环境局优化营商环境促进经济高质量发展17条措施》;举办“优化营商环境环保青年勇担当”暨“五四”青年论坛活动,进一步树立“人人都是营商环境,事事关乎营商环境”的理念;组织局内各科室中队围绕优化营商环境工作开展擂台比武,进一步提振干事创业精气神,提升谋事干事能力,教育引导全体干部职工发扬“店小二”精神,增强服务意识,以企业群众满意为出发点和落脚点,在全局上下形成亲商、爱商、招商、助商的浓厚氛围。
在谋划布局上求“精”,打好“政策牌”
在第一版《青岛市生态环境局优化营商环境促进经济高质量发展17条措施》的基础上,发布即墨区生态环境领域优化营商环境惠企措施2.0版,涉及生态环境执法、环评审批等共计29条含金量高的政策措施,突出生态环保工作的服务属性,为各类经营主体投资创业营造良好环境,激发市场主体活力。持续深化“告知承诺制”审批改革,进一步扩大告知承诺试点名录范围、区域范围,试点名录由原来的23大类49小项扩大至42大类94小项。降低“零增地”技术改造项目门槛,为各类经营主体投资创业营造良好环境。敢闯敢试,大胆创新,以青岛汽车产业新城区域为试点,在全省率先实施环评降级,对汽车制造业中含分割、焊接等9类加工工序的项目实行环评豁免管理,目前已有3家企业适用豁免政策实现开工投产,为汽车制造及零部件加工支柱产业发展打通“快车道”。
在服务效能上求“快”,打好“服务牌”
坚持打造“效率最高、服务最优、暖心顺心”的一流营商环境,全面落实“放管服”改革,通过“提前介入、预先服务”形式,助力重大项目实施,累计完成审批省市区重点项目204个,帮助9个重点项目破解融资堵点,为项目早落地按下“加速键”。积极协调推进通济下泊片区旧村改造、莲花田园乡村振兴研学游体验服务中心等重点项目土壤污染状况调查,组织完成评审地块19处,释放安全用地895亩,确保“一住两公”重点建设用地安全利用,为人民群众“住得安心”提供扎实的环境保障。将3个产业园纳入全市“规划环评+告知承诺”试点,完成20个项目告知承诺审批,环评批复时限由17天压到1天,全年累计办理建设项目环评审批199个,办理排污许可6896家,全程零违规、零投诉、零通报。
在纾困解难上求“融”,打好“金融牌”
以“帮扶大企业,扶持小企业”“减轻企业资金压力,帮助企业污染治理”为主导,发挥绿色金融活水作用,近年来,先后对全区30余家规模较大的涉气企业进行走访帮扶,对企业存在的涉气问题逐一分析,并为6个重点涉气项目“量身定制”中央大气污染防治资金项目申报清单,争取到中央资金800余万元,为9家涉气企业申请区专项资金125万元,充分调动企业提升污染治理水平的积极性。
在执法监管上求“柔”,打好“感情牌”
在坚决打击环境违法行为的同时,坚持把生态环境执法监督与优化营商环境紧密结合起来,坚决做到阳光执法、文明执法、柔性执法、精准执法。将生态环境领域12项违法行为纳入即墨区行政处罚事项清单,依法适用不罚轻罚或分期延期缴纳26起,涉及金额224万余元。执法“正面清单”面向全区中小企业由50家扩容至568家,对清单内企业减少入企频率,做到无事不扰。将数字赋能优化营商环境作为基础性先导性工程,充分发挥省生态环境保护综合执法智慧监管系统作用,建立以在线监控、用电监管、排污许可监管等平台为基础的非现场监管远程执法体系,共5865家企业纳入数据资源中心,构建“事前预警、事中监管、事后执法”的非现场监管模式,减少非必要的现场执法监督频次,让企业安心生产。2023年共开展非现场执法1588次,同比增加294%,帮扶企业解决问题256个,实现分类分级、精准化环境执法。
在治污攻坚上求“优”,打好“生态牌”
生态环境更美,营商环境更优,优美的生态环境本身就是最优的营商环境。坚决打好三大战役,扎实开展春雨、烈焰、入海河流总氮治理、危险废物排查整治“百日攻坚”、饮用水水源地环境风险排查整治等专项行动,1-12月,全区PM2.5、PM10浓度分别为31μg/m3、60μg/m3,连续三年达到空气质量二级标准;4处地表水国省控断面达标,近岸海域水质优良率100%,1-11月获得生态补偿1251.8万元;重点建设用地安全利用率100%,2处国控地下水点位稳定达标;成功创建国家生态文明建设示范区,崂山湾入选省级美丽海湾并荣登榜首。以“生态+”持续擦亮营商环境绿色发展底色,用美好环境建设托起即墨高质量发展。
栽下梧桐树,引得凤凰来。即墨分局立足良好的“硬环境”,通过一系列组合拳,营造“生态+营商”双优环境,协同推进生态环境高水平治理和经济高质量发展,不断厚植营商环境新沃土。下一步,即墨分局将进一步深化“放管服”改革,使优化营商环境改革举措落到实处,真正使企业群众受益,营造生态环境领域宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境,为加快建设活力宜居幸福现代化新区贡献生态环境力量。