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青岛新闻网11月14日讯（通讯员刘海豹）城市发展，既离不开良好的生态环境，更需要优质的营商环境。今年以来，青岛市生态环境局即墨分局明确守护好蓝天碧水净土是最大的职责、支持服务好经济社会发展是最大的任务的双重定位，持续释放改革效能，充分发挥生态环境引领、优化和倒逼作用，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，有效激发了绿色生产力、新质生产力的发展。
▲即墨区坚持守牢绿色底线、激发绿色动能，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
强化准入引导，环评审批又快又好
提前介入项目环评审批前期工作，全力发掘主要污染物减排潜力，优化污染物总量指标调配，为项目落地提供优质高效环评审批服务，推动项目快速落地生效。
同时，严格环境准入，充分发挥项目环评“调节器”“控制阀”作用，优先支持引入符合地区主导产业，符合“三线一单”，清洁生产水平、主要污染物排放和碳排放强度处于国际国内行业先进水平的绿色低碳项目，严格高耗能、高排放、低水平项目准入，进一步提高项目的“含绿量”“含碳量”“含金量”。
今年以来，全区共审批项目169个，其中编制环境影响报告书项目5个、编制环境影响报告表项目164个。承诺制审批27件，占比16%，实现当日受理，当日办结；环评和排污许可“两证一体化”办理项目2个，节省办理时间20个工作日以上；同步发放《辐射安全许可证》和《放射诊疗许可证》，打破部门审批壁垒；环评“打捆”审批项目2个，审批时限压缩80%以上，大幅提高环评审批整体效能，推动项目尽快实施。
加强分区管控，产业布局既稳又准
今年4月底，《青岛市环境管控单元生态环境准入清单（2023年版）》正式发布。即墨区被划定的18个环境管控单元中，有重点管控单元10个、一般管控单元8个。
在区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址时，发挥生态环境分区管控在源头预防制度体系中的引领作用，对规划局部调整、重点项目前期选址的合理性、可行性进行初步研判，并将初判结果及时反馈相关部门，有效配合各部门做好重大项目筛选决策。
此外，加强环评与生态环境分区管控制度的衔接，对纳入全市“规划环评＋告知承诺”试点的3个园区项目环评简化有关内容，服务招商引资和重大项目落地。
积极探索生态环境分区管控成果在执法领域的应用，结合不同的管控要求，优化各片区执法监管重点，有效提升环境执法监管能力和水平，促进生态环境风险的防范和生态环境质量的提升。结合生态环境分区管控各单元特点，紧盯重点区域、重点行业和重点问题，利用走航监测、用电监控、在线监测等信息化手段，实施差异化执法、非现场执法等执法方式，不断压实企业严格履行污染防治的主体责任。
统筹指标分配，总量控制更精更优
坚持高层站位，统筹“十四五”期间全区环境指标分配，根据污染影响、当地产业发展等要求，对建设项目实施分类审批，将有限总量指标优先支持省市区重点建设项目。
探索建立排放总量要素保障联络员制度，深入企业和建设单位，摸清情况，汇总需求，及时组织专家论证污染物排放相关问题及技术可行性，实时跟踪推进，确保第一时间科学研判制定排放总量保障方案,做到总量指标应保尽保，服务项目快速落地。
在此基础上，积极整合各方资源，多渠道挖掘替代源。积极对接相关业务科室，协调各镇（街），从污染源深度治理、源头替代等方面寻找污染物替代指标。主动沟通协调相关部门，按照“四减四增”行动方案，从产业结构调整、能源结构调整等方面全力挖潜污染物替代指标。加大减排工程挖潜力度，努力实施减排工程，为新建项目腾出充足排放空间。
今年已审批涉总量项目78个，筹划分配二氧化硫11.8吨、氮氧化物22.8吨、颗粒物25.1吨、挥发性有机物76.1吨。
下一步，青岛市生态环境局即墨分局将继续坚持以服务绿色高质量发展为抓手，强化职责履行，着力优化营商环境、着力提升环境容量空间、着力推进激励政策落地见效，在推动区域经济发展工作中持续发挥环保力量。
