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青岛新闻网4月7日讯（通讯员刘海豹）“原本需要1个月的环评审批流程，现在一次性搞定，节省了大量人力物力和时间。”一汽解放动力总成事业部动力电池PACK项目负责人为当地环评审批改革点赞道，“他们的热心贴心服务，让人感受到浓浓的暖意。”
深化“高效办成一件事”改革，让企业“最多跑一次”；推行“园区规划环评+告知承诺审批”机制，压缩环评审批时限97%……近年来，青岛市生态环境局即墨分局锚定“打造一流营商环境”目标，持续深化环评审批改革，按下环评审批“加速键”，打出生态环境保护“组合拳”，守牢绿水青山第一道防线，推动生态环境高水平保护与经济社会高质量发展“双保、双促进”。
深化“高效办成一件事”改革，让企业“最多跑一次”
“过去医疗机构办证，需要先到行政审批部门办理《放射诊疗许可证》，再到生态环境部门办理《辐射安全许可证》，如今通过辐射放射一体化办理，比预期提前了一个多月。”即墨区某口腔门诊部负责人高兴地说。
企业的认可，是对生态环境部门深化环评改革成效的最佳注脚。据介绍，市生态环境局即墨分局以深化“高效办成一件事”改革为抓手，着力构建“主动介入+精准服务”环评审批体系，推动环评审批提速。一方面，建立“一窗综合受理平台集成办”模式，将分散的审批事项整合至市民服务中心办事大厅窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，让企业办事“只进一扇门、最多跑一次”。
▲工作人员在生态环境服务窗口为企业提供咨询服务。
另一方面，市生态环境局即墨分局针对重点项目开辟“绿色通道”，安排工作专班提前介入，全过程对接，及时掌握重点项目建设进展、存在问题和企业诉求，以最快速度完成环评审批工作，促进项目早落地、早开工、早见效。今年以来，精准帮扶省市重点项目45个，一季度完成重点项目保障2个。
“我们还实行‘区域规划环评+告知承诺审批’机制。”市生态环境局即墨分局环境管理一科相关负责人于燕玲介绍，对符合试点区域准入条件的入驻项目实施环评告知承诺审批，将审批时限压缩至1个工作日，真正实现受理、审查、核定、签发“一日办”，为企业大大节省了前期手续办理时间。
探索园区企业“打捆环评审批”机制。“我们去年对18座中小型水库、水闸（坝）除险加固工程项目‘打捆环评审批’，一次为企业节省成本20余万元。”于燕玲介绍，对于建设单位来说，“打捆环评审批”有效减少了编制环评文件的费用和精力投入，减轻了建设单位的负担。
今年以来，市生态环境局即墨分局完成环评审批项目33个，实行告知承诺审批10个，环评审批时限平均压缩50%以上。
运用生态环境分区管控成果，守牢生态第一道防线
重点管控单元10个，面积981.83平方千米；一般管控单元8个，面积939.69平方千米……2024年，即墨区配合青岛市更新生态环境分区管控成果。
“我们发挥生态环境分区管控的绿色标尺作用，助推发展方式绿色转型，服务高质量发展。”市生态环境局即墨分局副局长唐尧初表示，在建设项目环评审批方面，运用智能化、制度化手段，重点审查生态环境管控的符合性，强化重点行业产业布局、结构调整及重大项目落地审查分析，守好生态保护红线。
创新推行“环评审批与排污许可同步审核、压茬办理”工作模式，市生态环境局即墨分局以实打实的举措，优化营商环境，减轻企业的负担。“两项许可‘一口受理、同步审批、一次办结’，大幅压缩了技术评估、审查审批时间，企业办事效率提升70%以上。”于燕玲说。
▲生态环境精准分区管控，让建设美丽即墨有了“绿色标尺”。
积极探索生态环境分区管控成果在执法领域的应用，结合不同的管控要求，优化各片区执法监管重点，有效提升环境执法监管能力和水平，促进生态环境风险的防范和生态环境质量的提升。结合生态环境分区管控各单元特点，紧盯重点区域、重点行业和重点问题，利用走航监测、用电监控、在线监测等信息化手段，实施差异化执法、非现场执法等执法方式，不断压实企业严格履行污染防治的主体责任。
坚持“服务+执法”双轮驱动，提高生态环境监管效能
电子屏上，实时显示废水排放的流量、pH值、氨氮、总磷、化学需氧量……走进位于青岛汽车产业新城的青岛宏泰表面处理有限公司中控中心，该企业管理服务的25家电镀行业企业污水排放量、数据变化情况一目了然。
拿出排污许可证，企业负责人于耀武扫描上面的二维码，企业可排放的主要污染物类别、大气污染物以及废水的排放规律和执行标准等信息清晰明了。
“排污许可证是企业的‘环保责任书’。”市生态环境局即墨分局环境管理一科相关负责人隋一昕说，为了规范企业单位和其他生产经营者排污行为，控制污染物排放，即墨区全面实行排污许可证核发管理工作，推动了企业环保体系的逐步完善。
▲生态环境执法人员对重点排污单位开展帮扶指导。
市生态环境局即墨分局坚持“审批与监管并重”原则，构建“服务+执法”双轮驱动模式，加强排污许可证证后管理，全面提升环境监管效能。根据全覆盖的要求，对全区587家企业进行排污许可证核发动态管理，以确保污染治理设施与生产同步运行，防范和遏制环境污染，并筑牢生态环境安全底线。
此外，市生态环境局即墨分局深入开展生态环境监管能力提升行动，2023年来累计投入资金400余万元，升级生态环境监管监测装备，强化“人机协同”作战，严厉打击环境违法行为。2024年，全区立案查处环境违法案件83件，形成强大的震慑力。
如今，即墨区正以环评审批为基点，全链条抓好生态环境保护治理，推动生态环境与经济发展“双向奔赴”。“下一步，将继续深化环评审批改革，以更高效的服务、更严格的监管守护绿水青山，为区域高质量发展注入绿色动能。”唐尧初表示。
