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青岛新闻网5月19日讯（通讯员刘海豹）“企业多次改扩建，多份环评报告的不同要求如何梳理？”“今年有哪些最新的惠企政策？”……近日，位于即墨区大信街道的某上市轮胎企业迎来了一支“专家智囊团”。
这支“专家智囊团”是由青岛市生态环境综合行政执法支队的2名技术专家和市生态环境局即墨分局的3名执法骨干以及1名环评专家组成，他们与企业负责人、环保负责人围桌而坐，就企业在青岛市生态环境执法一体化系统上提出的问题需求展开研讨交流，同时提供针对性的整改建议和技术指导。
“为防患于未然，我们想邀请生态环境部门到现场来指导，确保环境方面的风险隐患早发现早处置。”该企业负责人说，有了专家的帮助，可以帮助企业在环境精细化管理方面降低人力物力，也让企业在绿色低碳转型寻得新突破更有信心。
着眼于打造“源头预防、关口前移”的执法服务新模式，市生态环境局即墨分局积极转变政企角色，摒弃一味输出的“填鸭式说教”，精心谋划“点单式”执法帮扶活动，鼓励企业成为主动角色，邀约执法部门帮助解决自身疑难问题。
“过去实行的‘保姆式’服务，绝大多数是大包大揽，部门一窝蜂聚到企业，常常给企业添负担。”市生态环境综合行政执法支队即墨大队副大队长蓝刚说，如今生态环境部门则开始探索实施“点单式”执法帮扶，根据企业需求推出精准服务，实现企业“按需点单”，部门“照单上菜”。
蓝刚所讲的“点单式”执法帮扶，是指企业通过线上提交、电话预约、现场申请等方式“下单”，提出环保政策咨询、技术升级指导、项目审批协助等具体诉求，企业属地生态环境部门接受系统“派单”，立即“接单”，根据企业邀约诉求，逐条研究，定制答复措施清单。
“可以远程解答的，通过电话、视频连线等非现场方式答复，减少对企业打扰；需要进行现场帮扶的，视情组建由执法人员、环保专家、第三方机构等组成的帮扶团队，对照企业诉求进行深度查究，帮助企业制定整改措施。”蓝刚介绍说，对于分局内部而言，针对企业“点单”事项涉及多个科室的，由执法大队明确牵头科室和配合科室，并联推进，协同办理，变“单兵作战”为集成服务，实现“点一次单、办多件事”。
“办单”质量决定服务成效。生态环境部门对帮扶中发现的问题，及时帮助企业整改，最大限度降低对企业正常经营的影响，对短期内难以完成整改的，实施执法骨干点对点帮扶机制，接受企业实时邀约，确保企业诉求有着落，并定期对企业进行回访，听取企业意见建议。
为给服务提供技术支撑，市生态环境局即墨分局还优选环评手续、排污许可证执行、治污设施运转、项目提升改造等业务领域技术专家和执法骨干，建立起生态环境执法帮扶人才智库，根据企业需求，从中抽调人员组建帮扶团队开展工作。
“‘点单式’执法帮扶避免大包大揽代替企业整改，更注重企业共同参与，让企业了解环保政策，掌握治污技术、提升管理能力，从而夯实自身环保基础，从根源上强本固基。”市生态环境综合行政执法支队即墨大队大队长宋其鲁表示，下一步将进一步牢固树立帮扶理念，以企业需求为第一信号，根据不同行业企业的治污工艺、产废方式、管理薄弱环节等为企业制定差异化需求清单，按需配送特色“点单式”执法帮扶，真正做到为企业提供专业化、跟踪式服务
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