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青岛新闻网7月14日讯（通讯员刘海豹）“环评、排污许可证一次就办完，太省事了！”日前，青岛钲丰鑫润热处理项目负责人李强同时拿到环评批复和排污许可证后，满脸喜悦，对生态环境部门高效服务赞不绝口。
据了解，按照传统办理模式，建设单位向环评审批部门申报环评并取得环评批复后方可开工建设。项目建设完成后，还需要再向排污许可审批部门申请办理排污许可证。整个申报审批过程分多次办理，跨度大、时间长，建设单位既耗时又耗力。
为深化生态环境领域“放管服”改革，进一步加强排污许可制与环境影响评价制度有机衔接，2023年11月，市生态环境局印发《关于扩大青岛市建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点行业范围的通知》，将建设项目环评审批与排污许可证核发一体化办理试点范围逐步扩大到37大类170小类行业。
“我们积极为企业提供前置服务，项目筹备阶段就提前介入，帮助企业理解‘环评审批+排污许可一体化办理’的流程与要求，指导他们编制符合标准的报告。在审批期间，强化沟通，及时回应疑问，尽量帮助建设单位节约时间。”市生态环境局即墨分局相关负责人介绍，环评和排污许可“两证审批合一”改革，改变了传统两证办理分阶段申请的“串联”模式，将排污许可证的申请办理时间提前，变为环评和排污许可证联合审批的“并联”模式，实现“同步受理、联合审批、同步办结”，进一步简化了办理程序，大幅缩短了环评与排污许可审批办结时间。截至目前，即墨区已有5个项目享受到“两证审批合一”改革的红利，每个项目审批办结时间由原来的23个工作日压缩至3个工作日，压缩了80%以上。
审批做“减法”，监管做“加法”。据市生态环境局即墨分局相关负责人介绍，“在降低企业办事成本的同时，生态环境部门还将加强事中事后环境监管，通过严把项目环评文件和排污许可质量关，对环评文件开展技术复核抽查，确保‘两证审批合一’改革放得开、管得住。”
“高效办成一件事”，即墨区孙始超口腔诊所负责人也有着同样的感受。孙始超说，今年6月到即墨区市民服务大厅综合受理窗口提交申请后，仅用2个工作日就同时拿到了《辐射安全许可证》和《放射诊疗许可证》两个证件。
以往，医疗机构需要先到行政审批部门办理《放射诊疗许可证》，再到生态环境部门办理《辐射安全许可证》，提交两次申请，进行两次现场勘验，申请材料有重复，且办理周期长。
为进一步优化营商环境，提高政府服务效能，市生态环境局即墨分局与即墨区行政审批部门创新服务模式，推进射线装置类项目环评审批、辐射安全许可证和放射诊疗许可证等事项跨部门一体化推送、一体化办理。
据悉，该服务模式是通过加强政府部门间的协同合作，从而实现政策、服务等信息在不同部门之间的高效传递和共享的结果。运用新服务模式，先后帮助8家中小医疗机构办理了使用射线装置环境影响评价报告备案并颁发了辐射安全许可证，辐射安全许可证核发由20个工作日压缩到2个工作日。
在“高效办成一件事”助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的“关键小事”，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。下一步，市生态环境局即墨分局将不断深化环评审批改革，提高环评审批效率，优化营商环境，以高水平保护支持经济高质量发展。
